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中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞 7月19日電(記者 張林虎)今年以來(lái),阿拉善盟各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織以“高質(zhì)量調(diào)解年”矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),多措并舉助力人民調(diào)解工作取得實(shí)效,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
阿拉善盟建立了盟、旗、蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查(社區(qū))四級(jí)覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織,形成了橫向到邊、縱向到底,扎根服務(wù)基層的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,全盟共有人民調(diào)解委員會(huì)346個(gè),實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
阿拉善盟健全完善了人民調(diào)解委員會(huì)崗位責(zé)任、糾紛登記、糾紛排查調(diào)處等制度,形成一套適應(yīng)形勢(shì)要求和工作實(shí)際的制度體系,切實(shí)保障依法開(kāi)展人民調(diào)解工作,同時(shí)積極推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,為調(diào)解有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
針對(duì)文書(shū)制作難,重調(diào)解、輕記錄,調(diào)解員素質(zhì)能力有待提升等問(wèn)題,組織全盟專(zhuān)、兼職調(diào)解員召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)資深工作者、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師以及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流調(diào)解工作及實(shí)地參觀教學(xué)等方式方法,不斷提升調(diào)解員業(yè)務(wù)能力的素質(zhì)提升;針對(duì)調(diào)委會(huì)、調(diào)解員在調(diào)解工作中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)文書(shū)規(guī)范填寫(xiě)開(kāi)展實(shí)地學(xué)習(xí),共同探討調(diào)解民間糾紛的方法和技巧,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)和共同提高的目的。
年初至今,阿拉善盟近一半的調(diào)解案件在訴前解決。針對(duì)此種情況,在盟、旗人民法院建立訴前調(diào)解室和律師調(diào)解室,調(diào)解員、律師與法官積極配合,形成合力,合理分流案件,使大量普通民事糾紛在訴訟前端快速解決,盡量將矛盾糾紛解決在訴前,化解在訟外。
對(duì)經(jīng)法院已經(jīng)判決的民事案件,當(dāng)事人認(rèn)為判決結(jié)果雖然合法但不合情不合理,可能出現(xiàn)當(dāng)事人或上訴或拒不執(zhí)行或上訪(fǎng)現(xiàn)象。調(diào)解員本著合法合情合理原則,積極參與、科學(xué)調(diào)解,促進(jìn)雙方和解達(dá)成協(xié)議,有效避免了矛盾糾紛的激化和反復(fù),對(duì)減少涉法涉訴上訪(fǎng)起到了積極的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)了雙贏,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。(完)