做大“朋友圈” 激活呼包同城化發(fā)展增長極

　　1月26日，首趟呼包城際快線從呼和浩特汽車客運中心正式發(fā)車，標(biāo)志著呼包城際定制公交正式上線；

　　2月4日，呼和浩特市科技局相關(guān)工作人員赴包頭市考察對接科技創(chuàng)新同城化工作，雙方圍繞科技政策體系、高能級創(chuàng)新平臺載體建設(shè)、孵化器建設(shè)，以及科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體培育、研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的工作進(jìn)行了深度交流；

　　2月23日，呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局與包頭市公共資源交易中心在線簽署《呼和浩特市包頭市公共資源交易平臺同城化高質(zhì)量發(fā)展緊密型合作協(xié)議》，明確了呼包兩市公共資源交易領(lǐng)域?qū)�從統(tǒng)一交易規(guī)則制度、協(xié)同交易監(jiān)管體系、加大遠(yuǎn)程評標(biāo)合作力度、深化平臺服務(wù)同城共享、加強工作經(jīng)驗交流等五個方面開展緊密合作，構(gòu)建兩地同城一體化公共資源交易平臺；

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　　自2023年12月26日，呼和浩特市與包頭市在呼簽署加快同城化發(fā)展協(xié)議，啟動2024年重點推進(jìn)事項以來，呼包兩市正在按照自治區(qū)黨委、政府工作要求，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會同城化發(fā)展進(jìn)程，努力將兩市簽署的加快同城化發(fā)展協(xié)議各個事項變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　基礎(chǔ)設(shè)施加速“硬聯(lián)通”

　　同城化發(fā)展，交通要先行。高效的城市路網(wǎng)，能夠帶動城市之間人才資源、思想文化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、商品貿(mào)易、高新技術(shù)等的流通，使城市與城市加速融合，從而激發(fā)出更強勁的城市發(fā)展新動能。

　　2023年，我市加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，S43機場高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹壩公路等項目路基、橋梁主體工程全部完工，G59呼北高速與國道209連接線工程開工建設(shè)，全力打造以首府為核心的呼包鄂烏綜合交通樞紐集群，積極培育呼和浩特國際性綜合交通樞紐城市。

　　今年，呼和浩特將繼續(xù)落實呼包兩市加快同城化發(fā)展協(xié)議，合力打造高能級綜合交通樞紐。鐵路方面，推動呼包高速鐵路早日納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃并開工建設(shè)。公路方面，推進(jìn)兩市之間省道 311、省道 104、省道 315 高等級公路聯(lián)通。航空方面，統(tǒng)籌呼包兩地航空市場資源，謀劃航線網(wǎng)絡(luò)，形成各有側(cè)重、互為補充、全面覆蓋的航線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)兩地航空通達(dá)性的整體提升，促進(jìn)兩市航空市場可持續(xù)良性發(fā)展。公共交通方面，開通兩地市區(qū)和毗鄰旗縣間城際公交、定制客運，整合公共交通出行支付結(jié)算體系，實現(xiàn)兩市公交、地鐵、城際公交一卡通用。完善貨運樞紐體系，協(xié)同推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點城市群申報工作，提升呼包兩市要素聚集和資源配置能力，推動形成“一帶雙核八集群”綜合貨運體系。政務(wù)服務(wù)推進(jìn)“軟銜接”

　　同城化發(fā)展，便民很關(guān)鍵。資源要素同用、城市營運同體、競爭優(yōu)勢同構(gòu)、公共服務(wù)同享，這是呼和浩特市與包頭市群眾和企業(yè)的熱切期盼，也是呼包同城化發(fā)展建設(shè)的著力方向。

　　為加快推動政務(wù)服務(wù)“跨市通辦”落地見效，助力打造呼包鄂烏一體化發(fā)展先行區(qū)，呼包兩市積極推進(jìn)“跨市通辦”，實現(xiàn)青城、鹿城兩地同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，打造“雙城”生活。今年以來，呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局?jǐn)y手包頭市行政審批和政務(wù)服務(wù)局采取線上和線下相結(jié)合的方式，推出了首批192項通辦事項，涵蓋行政層級、事項類型和辦事主體三個方面。線上依托自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、蒙速辦App、內(nèi)蒙古醫(yī)保App、“內(nèi)蒙古人社”小程序統(tǒng)一提供政務(wù)服務(wù)；線下在市、區(qū)(旗縣)兩級政務(wù)服務(wù)大廳及醫(yī)保、社保、出入境等專業(yè)分廳設(shè)置通辦窗口，按照“異地收件→窗口初審→轉(zhuǎn)辦屬地→屬地審核→審批決定→出證送達(dá)”的流程，為辦事人提供自助終端和綜合窗口審批服務(wù)。同時，通過“跨域通辦專窗平臺”搭建了“云見面”通道，辦事人可進(jìn)行異地視頻會商收件，提升了事項的受理率和準(zhǔn)確性，降低了退件率。

　　不僅如此，為擴大通辦“朋友圈”，去年以來，全市158項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”、102項“全區(qū)通辦”，561項呼包鄂烏“四城通辦”，讓市民和企業(yè)真正享受到了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

　　科技賦能提升“吸引力”

　　同城化發(fā)展，核心在創(chuàng)新。隨著呼包鄂烏一體化發(fā)展進(jìn)程加快，呼包科技牽手合作也愈加頻繁。近年來，我市主動融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局，已建成國家級乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、自治區(qū)級草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和動物疫苗技術(shù)創(chuàng)新中心，正在籌建國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。全市擁有自治區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)16家，涉及乳業(yè)、動物疫苗、草業(yè)、家畜繁育、農(nóng)牧業(yè)、電子信息等領(lǐng)域。院士專家工作站20家，其中依托市屬企事業(yè)單位建立7家，涉及生態(tài)環(huán)境、蒙醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新材料、電子信息等領(lǐng)域。呼和浩特市專家?guī)炷壳皳碛袑＜?000余名，目前入網(wǎng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器設(shè)備共2672臺(套)。

　　為促進(jìn)兩市人才科創(chuàng)資源共建共享，進(jìn)一步增強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，“呼和浩特市、包頭市加快同城化發(fā)展 推進(jìn)校企科技成果轉(zhuǎn)化暨大學(xué)生就業(yè)系列活動”將于3月23日—24日在我市舉辦。本次活動以聚才興市、科技賦能、協(xié)同發(fā)展為主題，安排了1場主活動和4場平行活動。今年，呼包兩市將按照“科學(xué)發(fā)展，先行先試，明確目標(biāo)，選準(zhǔn)路徑，破除障礙，一體化發(fā)展”的原則，以實現(xiàn)呼包兩地科技同城化高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推動呼包兩市科技創(chuàng)新同城化水平進(jìn)一步提高，科技創(chuàng)新資源進(jìn)一步集聚，兩地科技交流合作進(jìn)一步密切。

　　同時，全面提升科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域一體化水平，形成分工合理、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、各具特色的自治區(qū)新增長極，讓呼包同城化成為引領(lǐng)帶動全區(qū)、輻射周邊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。(青橙融媒記者 梁婧姝)